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近日，“四川简化生育登记要求”冲上热搜，《四川省生育登记服务管理办法》，因取消登记对象是否结婚限制条件而受到广泛关注。对此，四川省卫健委工作人员在接受媒体采访时解释称，办理生育登记是为了保证妇幼服务更好地开展，保障相关部门对当地人口的有效监测。

值得一提的是，在生育政策逐步放开的背景之下，广东、上海等地对未婚女性办理生育登记、申领生育保险的限制已悄然放开。有专家表示，随着未婚生育的不断出现，改革只承认婚内生育的规定，也有助于释放生育力。

北京市第六医院妇产科护士为新生儿剪脐带。新华社资料图

焦点1

生育登记服务为何“松绑”？

近日，四川省卫健委发布《四川省生育登记服务管理办法》（以下简称《办法》），称将取消登记对象是否结婚的限制条件，将“夫妻应当在生育前进行生育登记”更改为“凡生育子女的公民，均应办理生育登记”。

上述新规也被视作地方为生育登记“松绑”的一项重要举措。

关于《办法》的制定背景，四川省卫健委表示，完善生育登记制度，是实施好三孩生育政策及配套支持措施的内在要求，是完善国家生育登记管理制度、健全覆盖全人群和全生育周期的人口监测体系的重要举措。

有网友对此质疑称，“上述政策是否是在鼓励未婚生子？”四川省卫健委相关处室工作人员接受媒体采访时表示，《办法》并非鼓励不结婚生孩子，而是为了保证“未婚先孕”人群的权益，让其进行生育登记后就享有一些妇幼保健的服务。

此外，上述工作人员还表示，生育登记并不是上户口，办理生育登记，是为了保证妇幼服务更好地开展，保障相关部门对当地人口的有效监测。

察时局关注到，长期以来，我国的生育登记制度都与人口政策调整同步。

2016年全面两孩政策发布后，原国家卫计委办公厅出台《关于做好生育登记服务工作的指导意见》，规定各地取消办理“准生证”，改为办理生育登记，用“登记”来替代此前长期执行的“审批”制度。

2021年三孩政策实施后，国家卫健委办公厅当年12月颁发《关于完善生育登记制度的指导意见》，提出着力精简生育登记事项，改进和加强相关服务。

中国人民大学人口与发展研究中心研究员、人口学系主任杨凡在接受媒体采访时表示，生育登记政策管理办法调整的初衷是让生育登记回归它原本的功能，即对生育这一人口事件进行信息收集，与原来附着在生育登记中的一些限制性条件、审批功能“松绑”，是为保证每个孩子、每个孕妇都能得到国家所提供的生育服务。